答案先说：在北京、上海、粤港澳大湾区工作的6类内地人才，可按人才事由申请；实施范围也已扩展至长三角、京津冀全域和全国所有自由贸易试验区。符合条件并获批者，签注有效期为1至5年，每次在香港或者澳门逗留不超过30天，不等于一次获批就能连续停留到签注到期。本文核实日期为2026年10月1日；依据为国家移民管理局政务服务平台办事指南及国家移民管理局10项创新举措公告，仅作一般信息，申请以办理机关最新公告为准。
实施范围现在包括哪里？
| 时间或口径 | 已明确的实施范围 |
|---|---|
| 2023年2月20日起 | 在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策，见《关于在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策的公告》 |
| 现行办事指南 | 将在北京、上海、粤港澳大湾区工作的6类内地人才列为人才事由 |
| 2025年11月5日起 | 扩展至长三角、京津冀全域以及全国所有自由贸易试验区 |
“全国所有自由贸易试验区”不等于“全国所有内地居民都可以办”。地域范围扩大后，申请人仍须属于符合条件的人才类别，并依法接受审核。
2025年扩围公告使用了“符合条件人才”的表述，没有重新列出完整的六类人才认定目录。因此，以下六类标准主要依据现行办事指南中针对北京、上海和大湾区的口径；长三角、京津冀及自贸试验区的具体认定，应以当地最新公告为准。
哪六类人才可以申请？
| 人才类别 | 主要认定口径 |
|---|---|
| 杰出人才 | 对当地建设发展作出重大突出贡献，或者属于当地急需的顶尖人才；指南还列举院士、有关国际知名或国家级奖项获得者、有关领域专家学者、世界一流大学或科研机构的正教授、正研究员等 |
| 科研人才 | 在北京、上海或大湾区内地城市的科研机构具有副高级以上职称；科研机构包括国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心、联合实验室、工程研究中心、省级实验室及新型研发机构等 |
| 文教人才 | 在北京、上海或大湾区内地城市的高等院校具有副高级以上职称；高校范围包括世界一流大学和一流学科建设高校、当地高水平大学及符合条件的合作办学机构等 |
| 卫健人才 | 副高级职称以上卫生健康专业技术人才，以及副研究员及以上的卫生研究人才 |
| 法律人才 | 在北京、上海或大湾区内地城市工作，参与香港、澳门法律仲裁程序的内地仲裁员，以及处理内地与香港、内地与澳门投资争端的内地调解员等 |
| 其他人才 | 有关地区政府人才、科技创新主管部门认定的高层次管理和专业技术人员；指南还列举重点企业总部高级管理人员、重点产业高端人才、创新创业团队成员、广东省人才优粤卡B卡持卡人、仲裁机构管理人员，以及连续工作满3年的博士研究生学历人员等 |
这是便于阅读的归纳，不能代替完整认定标准。单位在职、职称或人才认定情况不同，是否具备申请资格也可能不同。
1年、3年、5年分别对应谁？
经公安机关出入境管理机构依法审批，可以按人才类别获发相应有效期的多次人才签注：
| 人才类别 | 签注有效期 | 往返方式 | 每次逗留上限 |
|---|---|---|---|
| 杰出人才 | 5年 | 有效期内多次往来 | 每次在香港或者澳门不超过30天 |
| 科研人才 | 3年 | 有效期内多次往来 | 每次在香港或者澳门不超过30天 |
| 文教人才 | 3年 | 有效期内多次往来 | 每次在香港或者澳门不超过30天 |
| 卫健人才 | 3年 | 有效期内多次往来 | 每次在香港或者澳门不超过30天 |
| 法律人才 | 1年 | 有效期内多次往来 | 每次在香港或者澳门不超过30天 |
| 其他人才 | 1年 | 有效期内多次往来 | 每次在香港或者澳门不超过30天 |
30天是每次在香港或者澳门逗留的上限，不是整个1年、3年或5年有效期内只能停留一次，也不是把整个有效期的累计停留时间限制为30天。申请人还可以根据实际需要，单独申请赴香港或赴澳门人才签注，也可以同时申请两种签注，最终以审批和签发结果为准。
在哪里申请，需要哪些材料？
一般受理机构为中华人民共和国出入境管理局委托的县级以上公安机关出入境管理部门。湾区公告对申请地点另有明确写法：
- 杰出人才可以向粤港澳大湾区任一县级以上公安机关出入境管理机构提出申请。
- 其他5类人才应向工作所在地的县级以上公安机关出入境管理机构提出申请。
上述地点规则是2023年针对湾区的公告口径，不宜直接套用到新扩展地区。扩围区域应由申请人查询当地人才、科技主管部门及公安机关出入境管理机构的最新公告。
人才签注常见材料如下：
| 类别 | 人才类材料或审核方式 |
|---|---|
| 杰出人才 | 免提交人才证明文件，可由有关人才主管部门、相关办公室或重点区域主管部门推荐，也可由公安机关出入境管理部门通过网站查询、联网核查或函询协查审核资格 |
| 科研、文教、卫健人才 | 提交单位在职证明及副高级以上职称证明 |
| 法律人才 | 提交单位在职证明；公安机关出入境管理部门可通过司法行政部门、仲裁机构和调解机构提供的名单审核申请条件 |
| 其他人才 | 提交单位在职证明，以及所属行业领域管理岗位、专业资格等证明 |
申请签注通常还需填写《中国公民出入境证件申请表》，并提交有效往来港澳通行证；同时申领通行证和签注的，无须重复提交相关材料。内地居民可以按需单独申领往来港澳通行证，但实际前往港澳时，仍须持有效往来港澳通行证和对应签注。
办理流程、时限和费用是多少？
申请材料和手续可通过中华人民共和国出入境管理局政府网站或12367服务平台查询。一般流程为：
- 准备申请表、通行证及相应人才证明材料。
- 原则上由本人向公安机关出入境管理部门提交材料，并按规定采集或核验指纹。
- 符合条件的出具受理回执；材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知需要补正的内容。
- 审批机构作出批准或不予批准决定。
- 获批后，可按本人意愿现场领取，也可通过特快专递等方式送达。
| 事项 | 办事指南所列时限 |
|---|---|
| 受理往来港澳通行证申请，或单独受理签注申请 | 原则上在7个工作日内签发 |
| 因交通不便或特殊情况不能按期签发 | 经省级公安机关出入境管理部门批准，可延长至20个工作日 |
| 按规定在非常住户口所在地申请通行证或签注 | 在20日内签发 |
现行收费档位如下：
| 项目 | 官方标准 |
|---|---|
| 往来港澳通行证 | 每证60元 |
| 1年多次人才签注 | 属于“不超过一年”的短期多次有效签注，每件80元 |
| 3年或5年多次人才签注 | 属于“三年以上、含三年”的长期多次有效签注，每件240元 |
收费依据包括发改价格〔2017〕1186号和发改价格〔2019〕914号通知。签注能否获发及实际收费，应以办理机关审核结果和最新公示为准。
常见问题
拿到5年人才签注，就能一次在香港或澳门待满5年吗？
不能。5年是签注有效期；在有效期内可以多次往来，但每次在香港或者澳门逗留仍不超过30天。
全国所有自由贸易试验区的员工都可以办人才签注吗？
不可以仅凭“在自贸试验区工作”直接申请。申请人还须符合当地公布的人才类别、机构或职称等条件，并依法接受审核。
可以同时申请香港和澳门人才签注吗？
可以。申请人可以根据实际需要，单独申请赴香港或赴澳门人才签注，也可以同时申请两种签注。
北京、上海和大湾区的签注年限一样吗？
按同一人才类别区分，年限相同：杰出人才5年，科研、文教、卫健人才3年，法律、其他人才1年。但人才资格、受理地点和审核结果仍需按实际申请地确认，并非取得单位证明即可当然获签。